日前
天津市提升城市道路交通出行品质
“十项攻坚”工作方案印发！
方案提出——
在五大道景区探索
节假日期间部分时段
实施步行街区管理
“解放曲阜”“南京营口”等
8处公交专用车道延伸至路口
试点探索泊位共享机制
推进解决居民小区
配建停车泊位“只售不租”等问题
优化“中环南楼”“洞庭郁江”“红旗迎水”等
18处重点路口交通组织
在6所医院建立入院车辆排队通道
……
方案共包含
10大方面
34条重点任务
↓↓↓
（一）在系统优化交通组织提升通行能力上攻坚
1．开展“十百千”行动。提升道路交通组织精细化水平，对10处文旅商圈进行区域交通组织优化，对100处路口实施精细化提升，对1000处路口交通信号配时进行优化，规范道路交通秩序，提升道路通行效率。
2．开展精细优化行动。深化大数据仿真应用，对中心城区关键性、控制性路口进行优化，打造一批治理科学、秩序良好的精品示范路口。针对跨河、跨铁路等交通通行节点，开展通行能力协调优化，提升道路交通区域联通能力。
3．集约利用公交专用车道。加强公交专用车道网络建设，将具备条件的公交专用车道延伸至路口，实施交通信号优先通行措施。科学调整公交专用车道专用时段，其他时段允许社会车辆通行，允许单位班车、专用校车等大运力车辆在公交专用车道专用时段借道通行，提高公交专用车道利用率。
4．开展施工区域提速行动。加强占路施工管理，采取“慢进快出、加速循环”、“区域单向循环、多支路分流”等措施，降低占路施工交通影响，保障重点工程施工建设与群众出行“两不误”。结合地铁工程“退围还路”，对复康路、南门外大街等道路科学实施交通设计。
5．完善道路交通安全设施。提升交通安全设施精细化水平，优化迎宾线和主干道交通标志、标线、隔离护栏，完善快速路桥梁匝道交通“合流”点位管理设施，进一步提升群众交通出行安全感、获得感。
（二）在大数据新生态和智慧交管建设上攻坚
6．丰富城市交通“大脑”。推进智慧交通建设应用，提升交通信号优化控制水平，推动交通科技设施迭代升级。深化交通资源整合和大数据应用，依托现有信息系统平台，强化交通管理服务支撑。
7．提供“绿波 诱导”服务。加强交通信号控制平台和网联感知设备建设，利用交通诱导屏实时发布动态路况信息，通过地图导航使驾驶人实时掌握各类交通信息，为群众提供更高品质的智慧交管服务。加强交通信号协调控制系统建设应用，精细优化交通信号协调控制策略，提升重点路段“绿波带”通行效能。
8．推广视频快处模式。利用“交管12123”应用程序（APP）事故视频快处功能，推行警保联动、网上定责和快速理赔，实现轻微交通事故快处快撤，最大限度降低对道路交通影响。
（三）在改善商业和文旅区域交通环境上攻坚
9．优化文旅商圈交通管理。优化天开高教科创园、环宇城、嘉里汇、陆家嘴、鲁能城、五大道、津湾广场、南开大悦城、和平印象城、天津之眼等10处文旅商圈周边道路交通组织和交通信号配时，完善电子警察、违停抓拍等科技管理设施和交警勤务设置，提升区域通行效率。
10．探索景区节假日分时管理。科学研判文旅区域内教育、医疗、居住等其他不同属性交通出行的时空特点和通行需求，以五大道景区为试点，探索节假日期间部分时段实施步行街区管理，打造开放式景区管理样板。
11．改善步行街区通行体验。优化金街、鼓楼、古文化街、意式风情区等步行街区配套公共交通服务设施，加强商圈、景区精准停车诱导。
（四）在丰富护学模式缓解校园门前拥堵上攻坚
12．推行接送学生车辆“闪送快接”。开展接送学生情况调研，建立接送学生家长数据信息库，实行“点对点”提示、精准引导，逐步实现接送学生车辆“闪送快接”。
13．探索短途接驳定制校线。结合各学校周边道路交通流量特点和闲置地块情况，在有条件的学校周边设置学生集散点，鼓励运输企业等社会资源参与学生接驳运输，通过摆渡车集中接送，分散疏解校园门前交通压力。
14．实施平安入校工程。设置交警护学勤务，在具备条件的学校门前设置学生入校通道，“一校一策”科学实施单向交通、临时限行管控等交通组织措施，维护校园周边道路交通安全畅通。
（五）在保障就医车辆快捷入院上攻坚
15．破解就诊车辆入院难问题。推进有条件的医院建设立体停车设施，鼓励医院职工绿色出行或院外停车，院内停车资源优先满足就诊车辆停放需求。
16．挖掘医院周边停车资源。优化医院周边道路停车泊位设置，鼓励医院周边居住区共享停车资源，最大限度增加就医车辆停车泊位供给。
17．规范医院周边通行秩序。优化重点医院车辆进出交通组织，完善医院周边交警勤务设置，强化交通疏导和违法治理，规范动静态交通秩序。以全市三甲医院为重点，优化入院车辆排队通道设置，提升入院车辆通行效率。
（六）在提升交通综合治理能力上攻坚
18．建立综合治堵机制。建立政府主导、部门协作、社会参与的交通综合治堵机制，组织专人加强日常工作推动，统筹做好协调和督导落实工作，定期发布天津市道路交通运行状况及治理措施白皮书。
19．提升交通事件应急处置能力。发挥公安交管三级指挥平台视频巡查和指挥调度作用，扁平化精准调度，实现快速疏导、快速处置交通突发事件，促进警力覆盖和警务效能“双提升”。推广快速路“铁骑”机动勤务，加强高峰时段学校、医院、交通枢纽等重点区域警力部署和疏导管控，提升交通出行管理服务品质。
20．强化交通违法治理。坚持现场处罚与非现场处罚、常态治理与集中治理相结合，依法查处交通违法行为，整治易致乱致堵不文明交通行为，改进执法方式，规范文明执法、理性柔性执法，实现最佳执法效果和社会效果。
21．巩固部门联治机制。各有关部门联合治理影响通行秩序的交通顽疾，加强交通枢纽共享单车管理，规范巡游出租车排队候客秩序，集中清理占压人行横道、盲道乱象。科学安排环卫、园林、道路设施等日常养护作业时间，规范占路施工时间、区域，最大限度减小通行影响。
（七）在统筹资源推进多元化停车管理上攻坚
22．加强停车设施规划建设。合理规划停车设施建设布局，加强路外停车设施建设，构建配建停车为主、路外公共停车为辅、路内停车为补充的停车设施供给体系。利用城市边角空地增加路外停车泊位供给，提高医院、学校、商圈等强交通吸引源区域停车泊位供给。
23．充分利用现有停车资源。推广东丽区机关事业单位向社会开放停车场的经验做法，鼓励市内六区具备条件的机关事业单位错时开放停车设施，提高停车泊位循环使用效率，缓解老旧小区等重点区域停车难题。
24．提高停车泊位周转效率。推进解决居民小区配建停车泊位“只售不租”问题，探索实施泊位共享试点。树立“先停路外泊位、后停路内泊位”导向，落实差异化停车收费标准，提高停车泊位使用率和周转率。
25．建设智能停车服务系统。建立全市机动车停车智能管理服务系统，对公共停车场、道路停车泊位信息实行动态管理，向社会公布停车场位置、停车泊位数量、使用情况和收费标准等信息，推广应用智能停车诱导系统，便利群众停放车辆。
（八）在服务保障绿色低碳出行上攻坚
26．保障轨道交通建设。做好地铁4、7、8、11号线和市域铁路等轨道交通建设期间工程建设道路交通保障，加快推进市内六区、环城四区和滨海新区居住区域轨道交通全覆盖。
27．着力提升公交服务。每年优化新增公交线路40条，新建一批公交场站，公交站点300米半径覆盖率达到74.5%，逐步提高准点率和运行速度，提升城市公交通达性和便捷性。
28．积极促进绿色出行。便利公共交通接驳换乘，提升公共交通吸引力、竞争力。鼓励企业开展绿色出行服务惠民活动，引导公众优先选择公共交通、自行车和步行等绿色出行方式，2025年底前绿色出行比例达75%以上。
（九）在实施路桥建设和功能优化上攻坚
29．推进道路建设。围绕城市主干道路建设，完善区域路网，打造“津城”“滨城”内部通行高效、外部联通便捷的道路交通网络。科学评估外环线、快速路和中心城区路网体系，对重点拥堵区域路段提升改造进行论证，推进快速路、主干道与次支道路平稳过渡，畅通次支道路微循环。
30．打通堵点节点。将改造“瓶颈路”、“断头路”作为市政道路建设重要内容，对前期手续齐备、具备实施条件的尽快启动建设，拓展道路通行资源。实施“打角、改坡、迁绿”等“微改造”措施，充分挖掘道路通行空间，优化通行能力。
31．改善慢行交通环境。优化慢行交通出行环境，提高非机动车道、人行道的连续性、通畅性和安全性，在海河沿岸道路建设富有特色的慢行系统。优化共享单车投放和秩序管理，更好衔接居民出行，满足“最后一公里”骑行需求。
（十）在培育全民文明交通新风上攻坚
32．开展文明交通志愿服务行动。深入落实《天津市文明行为促进条例》，发动志愿者广泛参与维护交通秩序、劝阻不文明交通行为等志愿服务活动。
33．开展文明交通社会共建行动。持续组织“争做文明好司机”等群众性活动，对文明守法交通参与者实施奖励，加大超速、醉驾等严重交通违法曝光力度。建立健全专家参与决策、群众建议反馈、交通违法举报奖励机制，增设交通违法短视频举报方式，加强对涉牌、变道加塞等交通违法线索收集。
34．强化主题宣传和创建。延伸“争做文明有礼天津人”主题活动，持续开展“千警进千校”、“一盔一带”安全守护等交通文明宣传，推进文明交通主题公园、主题服务区、主题加油站建设，培育交通参与者守法意识、规则意识、安全意识和文明意识，共同创建和谐宜居交通文明城市。
2023年有哪些重点工作？
任务清单来了！
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一、在系统优化交通组织提升通行能力上攻坚
1．深化交通节点精细化治理。通过设置可变车道、车辆待行区、行人等候区等措施，优化“中环南楼”、“洞庭郁江”、“红旗迎水”等18处重点路口交通组织；根据本市路网特点，持续完善海河沿线道路桥梁“慢进快出、单向环行、立交平座”交通组织策略，提高通行效率。
2．完善快速路匝道安全设施。在快速路中石油桥、海津大桥、青云桥等桥梁上的9处交通“合流”点位，增设振荡标线、弹性交通柱等隔离设施，减少因加塞造成的拥堵。
3．优化公交专用车道使用。加强公交专用车道网络建设，将“解放曲阜”、“南京营口”等8处公交专用车道延伸至路口，实施公交专用车道路口信号优先；科学调整公交专用车道的专用时段，其他时段允许社会车辆通行；允许单位班车、专用校车等大运力车辆在公交专用车道专用时段借道通行。
4．科学实施地铁还路交通设计。结合4号线北段、7号线、8号线、11号线等地铁线路“退围还路”进度，对复康路、南门外大街、卫津南路、解放南路等道路科学实施交通设计。
5．完善更新道路交通安全设施。更新完善南京路等主干道路交通护栏4000米、交通标志90处、交通标线2.7万平方米，提高群众出行品质。
二、在大数据新生态和智慧交管建设上攻坚
6．推进交通资源整合和大数据应用。运用大数据强化对道路交通疏导、交通管理服务等工作支撑，利用互联网、交通诱导屏动态发布路况信息，将手机地图导航与交通信息融合，方便驾驶人实时掌握交通拥堵、交通事故、道路施工及交通信号时间等信息。
7．优化交通信号协调控制。优化“紫金黑牛”、“建国胜利”等220处路口信号配时方案，完善海河东路、进步道等60条道路信号协调控制策略，提升张自忠路、台儿庄路等20条道路“绿波带”通行体验。
8．优化轻微事故快处。推广“交管12123”事故视频快处功能，实现公安交管与保险公司联动快处、网上定责、快速理赔，提升事故现场自撤效率，减少对道路交通的影响。
三、在改善商业和文旅区域交通环境上攻坚
9．优化文旅商圈内外部交通组织。研究制定天开高教科创园、环宇城、嘉里汇、陆家嘴、鲁能城、五大道、津湾广场、南开大悦城、和平印象城、天津之眼等10处文旅商圈周边道路交通组织方案，采取停车场进出分离、右进右出等方式，提升区域通行效率。2023年底前，完成天开高教科创园、环宇城、嘉里汇、陆家嘴、津湾广场等5处文旅商圈周边道路交通组织。
10．探索景区节假日分时管理。在五大道景区探索节假日期间部分时段实施步行街区管理，打造开放式景区管理样板，提升旅游购物体验。
11．引导公众选择公共交通抵离景区。在金街、鼓楼、古文化街、意式风情区、天津之眼等5处文旅景区，通过调整公交站点、便捷轨道公交换乘和设置巡游出租车临时候客区域等服务措施，引导公众选择公共交通抵离。
四、在丰富护学模式缓解校园门前拥堵上攻坚
12．试点推行接送学生车辆“闪送快接”。试点推行“闪送快接”措施，减少接送学生车辆在学校周边停放时间，在30所学校实施“闪送”（其中和平区、河西区、南开区合计不少于20所），在市内六区各选择1所学校开展“快接”试点。
13．探索短途接驳定制校线。试点开辟接驳学生短途定制专线，在校外设置学生集散点，通过摆渡车集中接送，疏解学校门前交通拥堵。
14．实施平安入校工程。在上下学时段设置交警护学勤务，实现“校警联动”，在具备条件的学校门前设置学生入校通道，维护校园周边道路交通安全畅通。
五、在保障就医车辆快捷入院上攻坚
15．推动医院内部停车楼建设。推进医院停车改革试点，积极引入社会资本，增建立体停车设施，缓解群众就医停车难问题。2023年，推进天津市南开医院停车楼建设。
16．建立入院专用通道。在天津市天津医院、天津市人民医院、天津市第一中心医院（水西院区）、天津医科大学第二医院、天津市第三中心医院、天津中医药大学第二附属医院等6所医院建立入院车辆排队通道，提升入院车辆通行效率。
17．充分挖掘医院内外部停车资源。进一步挖潜医院内部停车资源，鼓励医院职工绿色出行或院外停车，院内停车资源优先满足就诊车辆停放需求。优化设置道路停车泊位，鼓励医院与周边居住区整合共享停车资源，最大限度增加就医车辆停车泊位供给。
六、在提升交通综合治理能力上攻坚
18．建立综合治堵机制。建立政府主导、部门协作、社会参与的交通综合治堵机制，组织专人加强日常工作推动，运用大数据手段加强道路交通运行情况分析，制定综合治堵措施，定期发布天津市道路交通运行状况及治理措施白皮书。
19．提升交通事件应急处置能力。充分发挥三级交通指挥中心作用，加强视频巡查和指挥调度，快速处置各类影响交通的突发事件，推进防堵治堵预警前置，时间空间精准管控，实现警力覆盖和警务效能“双提升”。
20．强化交通违法治理。打造20个文明交通示范路口，改进执法方式，规范文明执法、理性柔性执法，实现最佳执法效果和社会效果；运用科技手段，加强对变道加塞、违法鸣笛等不文明交通行为治理；持续开展违法停车专项整治行动，依法严查双排多排和占压人行横道、盲道、网状线停放等严重违法停车行为，营造良好、文明的交通出行环境。
21．规范错峰占路施工作业。科学安排环卫、园林、道路设施等日常养护作业时间，避免早晚高峰时段作业；规范占路施工时间、区域，完善施工区域交通安全设施；建立通报机制，规范占路作业行为。
七、在统筹资源推进多元化停车管理上攻坚
22．加强停车设施规划建设。合理规划停车设施建设布局，建成以配建停车为主、路外公共停车为辅、路内停车为补充的停车设施供给体系。2023年底前，利用城市边角空地等闲置资源，增建路外停车泊位4000个。
23．鼓励单位错时开放停车设施。发挥政府部门示范作用，推广东丽区经验做法，鼓励市内六区具备条件的机关事业单位，错时开放现有停车设施。
24．提高停车泊位周转率。试点探索泊位共享机制，推进解决居民小区配建停车泊位“只售不租”等问题，提高停车泊位使用效率和周转率。
25．建设智能停车服务系统。建立全市机动车停车智能管理服务系统，对公共停车场、道路停车泊位信息实行动态管理，向社会公布停车场位置、停车泊位数量、使用情况和收费标准等信息，推广应用智能停车诱导系统，便利群众停放车辆。
八、在服务保障绿色低碳出行上攻坚
26．加快推进地铁公交建设。地铁11号线一期东段建成通车，现有地铁站点新开出入口8处，地铁站点周边增设公交停靠站27处，新建公交场站2处，新增优化40条公交线路。
27．便利公共交通换乘。推行“地铁（公交） 共享单车（步行）”一体化出行模式，在东南角站等地铁站点周边新建停车场10处（泊位1000个）；推广实施地铁、公交、共享单车联乘优惠。
28．强化绿色出行引导。引导绿色出行服务企业开展惠民活动，鼓励低碳出行。
九、在实施路桥建设和功能优化上攻坚
29．提升改造道路易堵节点。完成尖山路桥、西关北街2处“断头路”改造，加强程泉道、万东路、晨光西路等次支道路建设，力争完成津蓟立交桥、津静立交桥工程建设，完善路网结构，扩展道路通行资源。
30．完善慢行交通系统。优化慢行交通出行环境，提高非机动车道、人行道的连续性、通畅性和安全性，在海河沿岸道路建设富有特色的慢行系统。加强共享单车投放和秩序管理，对“南京营口”、南楼、海光寺、陆家嘴等12处重点区域规范共享单车停放。
31．实施道路“微改造”。对“芥园青年”、“宾西华苑西”等8处路口路段实施道路切改“微改造”，充分挖掘通行空间，优化通行能力。
十、在培育全民文明交通新风上攻坚
32．开展文明交通志愿服务行动。发动志愿者广泛参与维护交通秩序，劝阻不文明交通行为等志愿服务活动。
33．开展文明交通社会共建行动。建立专家参与决策、群众建议反馈、交通违法举报奖励机制，持续开展“争做文明好司机”活动。
34．开展文明交通社会宣传行动。加强文明交通法律法规宣传教育，推进文明交通宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进网络，增强市民文明交通意识。
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